在進(jìn)水口出水口安裝水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀是目前的重點(diǎn)項(xiàng)目,主要目的就是保障進(jìn)出水的水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)都能達(dá)標(biāo)。那么由于企業(yè)未在進(jìn)水口安裝指標(biāo)監(jiān)測(cè)設(shè)備,從而不確定是否超標(biāo)就將其水排入,從而造成了出水口有超標(biāo)的情況,這樣會(huì)被處罰嗎?
這個(gè)有真實(shí)案例,看了就明白了?。ㄐ侣剚?lái)源網(wǎng)絡(luò))
利川市分局于2022年8月8日、9日、10日對(duì)你公司運(yùn)維的蘇馬蕩景區(qū)關(guān)口污水處理廠進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)有以下環(huán)境違法行為:
經(jīng)查污水處理設(shè)施在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自2022年7月12日以來(lái)存在異常情況;8月10日檢查現(xiàn)場(chǎng)對(duì)污水處理廠總排污口進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示氨氮超過(guò)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)表1中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)限值1.06倍。
以上事實(shí)有恩施州生態(tài)環(huán)境局《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》,利川市博華水務(wù)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū),環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)復(fù)印件、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收公示截圖,2020年在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告、2022年2季度在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告復(fù)印件,以及現(xiàn)場(chǎng)影像資料等為證。
上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條之規(guī)定。
之后貴公司向當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門(mén)做出了陳述申辯:
1.主觀方面沒(méi)有違法故意,公司自運(yùn)營(yíng)以來(lái),除2022年7、8月階段出現(xiàn)客觀原因?qū)е碌某瑯?biāo)外,第三方檢測(cè)及日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均不存在不合格;
2.客觀方面,2022年7月12日以來(lái)的排污超標(biāo)是由短期性、季節(jié)性(6-9月)避暑旅游高峰期大量餐飲垃圾、油污污染造成進(jìn)水嚴(yán)重超標(biāo),污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)導(dǎo)致;
3.超標(biāo)數(shù)據(jù)出現(xiàn)后,公司積極整改,采取了加大曝氣量、增加硝化反應(yīng)速率等一系列工藝調(diào)整措施,但終究因水量太大收效甚微;
4.公司成立后新建、改建、擴(kuò)建14座污水處理廠,建成污水收集管網(wǎng)約432公里,總投資6.52億元,且現(xiàn)處于運(yùn)營(yíng)起步初期,前期投入高、回報(bào)低、資金壓力巨大,希望減輕或免除處罰以保障全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行,持續(xù)發(fā)揮環(huán)境效益;
5.發(fā)現(xiàn)進(jìn)水嚴(yán)重超標(biāo)情況后及時(shí)向住建局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了報(bào)告,希望根據(jù)《行政處罰法》以及生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知》,考慮當(dāng)事人無(wú)主觀過(guò)錯(cuò)且積極整改減輕危害后果,減輕和免除處罰。
但在當(dāng)時(shí),經(jīng)過(guò)相關(guān)組織的復(fù)核以及討論,該相關(guān)部門(mén)覺(jué)得申請(qǐng)人不存在主觀違法故意,在加上后續(xù)也很配合調(diào)查整改等方面來(lái)看,做出了一下決定:
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條,生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知》,并結(jié)合當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、包容審慎監(jiān)管要求,決定:對(duì)該公司超標(biāo)排放水污染物環(huán)境違法行為不予行政處罰。
當(dāng)然這個(gè)也并非絕對(duì),主要還是需要根據(jù)綜合情況來(lái)判斷是否需要處罰。在配合整改的過(guò)程中,水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目很重要,因?yàn)樗軌驅(qū)崟r(shí)觀察水體中指標(biāo)的變化含量,一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)可以及時(shí)的采取措施,避免超標(biāo)水體進(jìn)入不適當(dāng)?shù)牡胤健?/p>
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